汉世祖

皇帝觉得对边军的供养，还是要朝廷与地方结合起来。
    原本，就打算从西北试行改革，拟出一套合理且平衡供馈制度。但这一路从丰州经灵州至凉州，刘皇帝发现，这事还真不能操之过急，至少不能贸然给西北道州加重负担。
    或者说，目标范围缩小些，先在关内道试行，那里政治、经济基础都要扎实些，榆林、陇右、河西则看看效果再说。
    事实证明，刘皇帝西巡的意义还是明显的，否则，没有这亲眼所见，他将直接在西北试行边军供馈新制了......