、银川、删丹、西使等诸多马场，近又增设黑水、东使两大牧场, 战马、驮马、乘马充足，何必让河阳百姓继续养马呢？只需规划好迁移路线，沿途准备干草、粮豆，从这些牧场运马过来并不难。”宋乐建议道：“河阳新得，百姓一无所有，还请大帅稍稍让他们宽松一些。”
国朝曾经在河陇及关中西部设东西南北四使，监督养马。西使城在会、渭交界处，南使城在凤翔一带，北使城在凉州，东使城则在泾原镇——这里面除了北使城，全在后世北宋境内。
四使城采用散养的模式，即牧场有大片的山川河流、草场农田。有牧草的时候吃草，没牧草的冬天干草、粮食混着吃，比如凉州就专门划拨了1900顷农田种苜蓿和麦子，给马儿准备过冬食物。
在内地的牧场采用的方式是一样的，可能喂粮食的比例会更高一些，毕竟土地资源宝贵，牧场占有的面积又太大，不如减少牧草供给，增加粮食供应的比例。
国朝在河南的牧场，就大量种植粟麦杂粮喂马，河东、河北、淮南、江南、山南、福建等地的牧场也是这般操作。
说没有养马地，那其实是个伪命题。如果按照蒙古人的玩法，整个北方都可以做牧场，而且还是优质牧场，比西域很多种不了粮食只能长草的牧场强多了。
但时间长了，即便是官营牧场，也会败坏。比如虢州的一个牧场就养猪了，朝廷也默许，以至于当地官员上报猪太多，都野化了，成了一害。
福建、襄阳、淮南的牧场就裁撤了，因为地方官员和大族反对，占用了宝贵的耕地，但这些地也到不了百姓手里，多半被人分了。
河南的牧场还在，但养马数量大大下降，
第六十二章 休养生息与整顿(3/7)