乱的风险。
邵树德曾经还想过，在外征战时，是不是要设个灵州留守，现在看来，没有太大的必要。他的夏国，稳得很。
至于其他的地盘，大致可划分为从属势力和附庸势力。
从属势力包括即将设立的陕西镇、奉天镇、泾原镇、陇右镇、河西镇、河阳镇、金商镇。
附庸势力则是山南西道、龙剑、凤翔、河中、唐邓随、忠义军六镇。
从属藩镇可以更换节度使、委任刺史，赋税除留州外，以前解送供军使衙门的仓库，现在则由夏王府接管，但节度使本人也有相当的权力，但无衙军，只有少许州兵。
附庸藩镇大体上自己做主，赋税不用解送王府，时不时上供一些即可，有规模不等的衙军，还有听令出兵征战的义务。
现阶段消化的原则，是逐步吞并从属藩镇，将其纳入夏王府的管制，一步步扩张“夏国”的疆土。
对附庸藩镇，则着重渗透、改造，慢慢变成从属藩镇，第一个开刀的就是保义军了。
这个藩镇所辖诸州，华州本来是王卞的地盘，邵州是新设的，虢州在黄滔任刺史后，也在慢慢收拾了，可以说是改造难度最小的藩镇。
“陈长史——”邵树德突然问道：“拿李璠开刀，会不会引得人人自危？”
削藩，从来都是很敏感的事情。
不能乱来，也不能大刀阔斧，只能逮到机会后徐徐消化。
李璠作战不力，这确实是个罪名。但也可能引得其他人犹疑，毕竟“作战不力”有些太宽泛了，看起来就像是欲加之罪一样——事实上也差不多。
“大帅可是担心唐州和凤翔府？”陈诚胆子很大，直接就说了出来。
第十九章 开刀(4/7)