然而。
还没等张良反应过来，蒙恬首先坐不住了：“陛下，这军事学院可是新府衙？”
嬴政想了想，道：“算新府衙吧，具体规划，还得看赵昆那小子安排。不过，朕打算将军事学院的院长同列九卿。”
“什么！？”
四人闻言，大感震惊。
一个学院的院长竟然与九卿同列，那岂不是相当于十卿？
心思急转之下，张良眼睛大亮，心说这黎安君果然厉害。
如此巧妙的安排，既抬高了老将的地位，也不会让他们感觉被陛下弃用，还能发挥余热，简直太妙了。
”陛下如此安排，老将的问题基本得到了解决，剩下的就只有士兵了。”
“士兵的话，朕在考虑考虑，先说说你的第二条建议。”
眼见嬴政不想谈士兵消减的问题，张良暗暗叹了口气，又接着道：“这第二条是打击豪强，这豪强分为地方豪强和封君、封爵。”
“臣以为，封君、封爵应不再置食邑，改为俸禄制，这样既可以避免尾大不掉，也可以避免仗势欺人。”
“而地方豪强，主要是那些世家和地方官吏勾结，导致吏治不清，给国家治理带来很大麻烦。”
“这两点，朕倒是考虑过。”
嬴政沉吟了片刻，道：“帝国初立的时候，采用郡县制，虽然没分封，但食邑却赏了不少，既然老路走不通，那就干脆连食邑也取消，只保留爵位虚名，改为俸禄制。”
“至于地方豪强这一块，你倒是不用担心，等个几年，他们都土崩瓦解了。”
“嗯？”
张良一愣，面露
第四百一十三章封赏有功之臣，大赦天下(3/8)