饮酒作乐，而是选择了带着两兄弟走遍整个东莱大地，考察民生。
这一趟，用了两年时间。
收获非常大。
东莱的百姓太困苦了，这里山峦密布，大片耕地并不多，最大的利益是盐场和渔场。
然而盐场和渔场都是豪强大户名下，百姓一点利益都分不到，甚至距离盐场一条街的地方，盐价也贵上了天。
哪怕是黄巾之前，这里也盛产各种盗匪，自黄巾大兴之后，更是一股脑的投入了黄巾道，只因诺大的大汉，只有黄巾道可以给他们张目。
哪怕只是基础的符水，哪怕要他们拼命，但都无所畏惧。
因为生不如死。
刘备意识到，如果不改善百姓的生活，那么他再怎么励精图治也没有任何作用。
想要解决问题，只有依靠《赤旗大同经》。
这里刘备第一次不再只想着从《赤旗大同经》上获取超凡力量，而是真正想要理解并掌控其中的思想。
并且在郡城附近开始实践，亲自带着两兄弟开设盐场，打造渔船，并组织治下百姓劳作。
而且开始向一千义兵和麾下骨干，传授《赤旗大同经》上的思想。
以太守的权利，在小小的一县之地施展，尽管有少许不法豪强想要阻拦，却被关张直接攻破，将其资产田地全部充公，百姓生活迅速改善。