以才把汪请出。
黎把事情想得很简单，汪和各方面都无恩怨，由他来充当过渡内阁自不会惹出麻烦。这样，就可以争取时间，再物色一位能为各方接受的新总理。
但出乎黎元洪预料，汪内阁发表后，十二月一日吴景濂、张伯烈首先通电表示反对。
二日，曹锟竟也发出通电公开唱反调。
电云：“汪大燮乃具保罗文干出检察厅之人，许世英为与奥债有关之华意银行总裁，绩任交长之高恩洪既有力庇罗案之行为，又有抵借京绥路之新案，阁员如斯，是对于国会提出查办之罗案，有意消灭。似此新阁，不但有蔑视国会之嫌，更何能符人民之望。锟为巩固中枢，整饬法纪计，决难承认。”
曹锟的这个通电根本不送达总统，当身边的人把曹的通电拿来，黎元洪看过后把电报扔在地上，气愤地说：“现在的事情真难办，我向他请示内阁问题，他始而置之不理，继而来电声明毫无成见，等到命令发表后，却又激烈地反对。我不是他肚子里的蛔虫，叫我如何办才好？我本不愿干这个无权无力的总统，他们一定要我上台，上了台又遇事掣肘，把我搞得进退两难。”
在曹锟通电之后，各省直系军阀和他的追随者自然纷纷响应，把与世无争的汪大燮搞得特别狼狈。保派的三位阁员用不就职来拆台，汪自己亲自去拜访高凌霨，高竟托病谢客。
代表洛阳方面的高恩洪，很快通电就职。
有人告诉他说：老帅（指曹锟）对他怨恨极深，不止一次地说过：“我和定庵（高恩洪）势不两立。”
高就职的通电刚发出，就接到曹的电报，质问他为什么要扣留与罗案有关的各项文电，吓得他马上将就
第394章 “合法”内阁(3/6)