宣统二年（1910）毕业，历任浙江常备军步队哨官、旗官、队官，浙江新军第三营管带，八十四标标统等职。
辛亥革命光复杭州时，驻守镇海，率军响应，不久被提升为四十二协协统。中华民国成立后，任旅长兼杭州警备司令，浙江禁烟局长，台州、嘉兴、湖州镇守使，浙江陆军暂编第二师师长，浙江陆军第一师师长，浙江省省长兼第二师师长等职。一九二四年辞职隐居。
张为人敦厚，人缘也较好，前面说过，在浙江宣布护国独立时，他是积极支持的。
周凤岐（1879—1938），字恭先，浙江长兴人，清末秀才，一九零三年考入浙江武备学堂，被保送入保定陆军军官学校。辛亥革命后，任浙江都督府参谋长。早年经秋瑾介绍曾加入光复会。辛亥革命后，任浙江都督府参谋长，加入国民党。袁世凯复辟帝制，与童保暄、王桂林等合谋赶走追随袁世凯的浙江都督朱瑞。
周是个很有机心和手段之人。
在处理浙江问题上，段祺瑞和冯国璋又重行合作了。
段除了请冯就近查办而外，还想派淞沪护军使、第四师师长杨善德带兵占领浙江。段的想法冯完全支持，因为冯希望把中央直辖的淞沪军区收回到江苏省区内，所以他也极力保荐杨善德继任浙江督军。
于是北京政.府明明知道吕公望的辞职电报是假的，仍当做真的处理，民国六年元旦，段内阁明令准吕公望辞职，派杨善德为浙江督军，齐耀珊为浙江省长。
段祺瑞改组浙江的人事命令，并没有通过国务会议，因为如果提付国务会议，就不会通过。最初只是先进行查办，所以段假口新年阁议停开，而浙江问题又未便拖延不
第259章 北洋军入浙(2/6)