进步党，成立民宪党。主编《中华杂志》。
以笔名“善哉”撰文针砭时政，反对专制，为袁世凯所忌恨，被誉为为新闻界三杰之一（另两名为黄远生和刘少少），他的文章有较大影响的是《民国一年来之政党》、《民国国是论》。
丁佛言本是个强硬之人，霸气纵横，笔锋锐利，又素喜打抱不平，早就看不惯黎元洪这个总统被人欺。鉴于张国淦的教训，对徐树铮采取寸步不步的态度，一上任便提出府院办事手续草案。
建议：“大总统得出席阁议发表意见，但不得参加表决；大总统对国务自由行使其职权。如用人不同意，得拒绝盖印。阁员应随时向总统面商要政，国务会议前须将议事日程陈报，会议后须将议事纪录呈阅。”
黎元洪和总统府自丁佛言入幕后，声势一振。一直忍气吞声的总统府人员，如哈汉章、金永炎、黎澍、蒋作宾等，也强硬了起来，都群起而呼应丁佛言。
段祺瑞本来因黎元洪时不时的过问一些事就烦得要死，怎能受得了这一套。便撂起了挑子，请假不视事。
后经徐世昌等说和，段祺瑞才稍稍做出让步，于八月廿六日手谕徐树铮：“本院呈请大总统核阅文件，应责成该秘书长躬自递呈，用印后赍回，无论风雨黑夜，不得假手他人，以昭慎重而免差异。”
同时有文呈报黎元洪：“逐日文件，均由树铮躬递。该员伉直自爱，不屑妄语，其于面对时，凡有声明为祺瑞之言者，祺瑞概负全责。”
对有关府院权限问题，亦议定折衷办法如下：
（一）国务会议议事日程先期呈阅，事后送呈议事纪录；
（二）国务会议散会后，推国务员一人入府
第257章 徐孙之争(2/6)