袁世凯政.府采取欺骗手段，于二十六日深夜至二十七日凌晨秘密进入北京汇丰银行完成签字仪式。
借款成立后，张继、王正廷又以议长名义通电全国，愤怒谴责袁政.府违法借款的行径。
通电指出："政.府如此专横，前之参议院既屡被摧残，今之国会又遭其蹂躏，不有国会，何言共和？继等惟有抵死力争，誓不承认。"
在国会中也展开激烈斗争，国民党占优势的参议院情绪沸腾，由汤漪领衔就借款问题提出质问。
二十日，袁政.府仅以一纸咨文答复参议院，说是此项借款大纲曾于去年十二月为参议院所通过，故以借款合同全文咨请查照备案，不须交付国会讨论。
实则是一九一二年九月十七日和十二月二十七日财长周学熙曾向临时参议院报告大借款的条件及接洽的大致情形，当时参议院未表示不同意见。但彼时周学熙所作报告仅出以"说帖"形式，并非**的正式咨文，参议院也未形成任何形式的正式决议，大借款签字更非参议院所知。
故参议院接到袁**答复咨文后愤慨异常，当即作出议决："对于**所定中国**善后借款合同，认为未经临时参议院议决，违法签字，当然无效。"
五月五日，众议院讨论大借款案，当日代理总.理段祺瑞出席议会(赵秉钧辞职后由段代国.务.总.理)，答复议员质问。段在议员据理诘责之下，也不得不承认"政.府对于此次借款案手续实欠妥协"，但又声称，政.府"宁愿担错误之责任，不愿陷国家于破产之地位"，要求议员"曲为原谅"。