汉建国之后，刘邦不知道抽了什么风，让战功赫赫的曹参帮他的长子刘肥治理齐国，做了齐国国相。
曹参倒是没什么委屈的，只是关于治国理政这方面他什么都不会，面对齐国的一系列烂摊子，他傻了眼。
这个时候，曹参作为专业军人出身的专业人士的优势就发挥出来的。
行业壁垒越高的行业内专业人士往往有一个比较好的习惯，那就是特别尊重专业人士的意见。
曹参作为优秀武将，知道隔行如隔山的道理，也知道自己在治国这方面不专业，会坏事，闹不好还要出人命，强烈的忧患和专业意识使他高薪聘请了专业人士盖公为他参谋治国。
被他高薪聘请的专业人士盖公拿人钱财，与人消灾，就就告诉他治理国家很简单，只要按照国家制定的律法办事，规规矩矩的，给老百姓提供一个安全的稳定的环境，其他的都不用管。
治理国家的要义就在于官府千万不要好大喜功，追求政绩，过多插手百姓的事物，顺其自然就好了。
这种做法长期以来都被人批判，被认为是不思进取的错误做法。
诚然，苏咏霖自己也承认这种做法是有问题的，但是这种处理事务的理论的真正核心并不在于什么都不做，而在于【按照律法办事】。
对于弱势群体来说，做到这一点几乎等于天职，没什么难度。
但是对于掌握权力的人来说，这一点恰恰是最难做到的。
而曹参做到了，他不仅自己做到了，还带动麾下一群官吏一起做到了，他按照这种做法治理齐国，九年之后，齐国变得非常繁荣，经济也很不错，发展得很好。
一千六百 无为和有为(2/7)