厚重坚刚, 加上之前在曹军从伍多年，经验丰富，其后镇守开阳，更是经过不少历练，力拒文丑与冀州精兵一战更是表现出色，声威远扬。
若单论当下综合能力，于禁自然胜过潘璋不少，由其镇守东成，更加稳妥，可保万无一失。
但人无近忧必有远虑，随着地盘越来越大，需要大将镇守一方的城池自会越来越多，总不能永远只靠于禁、徐方吧？
相比彭城而言，东成本身的战略意义没有那么大，袁术在王政心里的威胁也远不如曹操、吕布，斟酌再三，还是定了潘璋，无非是希望趁有机会的时候, 让其多多磨炼一番。
一个人的才智本领终究有限, 大凡能立下一方功业的君主，多数才智不及幕僚，勇武不及部曲。他们之所以高居人上，一则可得人心，二来知人善用。
有此二者，称王称霸已非难事。
但若说更为难得的才能，其实也是有的，便是敢于放权，冒险去培养部下，给与机会，让他们的能力亦随着势力的发展同步提高。
而这，很多时候也是割据政权的君主和大一统王朝至尊的差距。
李世民评价曹操“一将之智有余，万乘之才不足”，便是觉得从曹操南征北战中表现出来的能力智慧来看，军事能力算的上优秀，做一个将领绝对是绰绰有余的。
但是作为帝王来说，曹操是有不足的的地方。
所谓的帝王术，无非治民，治吏、集权，取才四者。
其他不论，单论治吏而言，曹操便有所欠缺。
治吏者，便是管理文官武部的手段。
汉末是士族豪强的天下，几乎每一方的诸侯，
77、御诏(2/9)