姜正嫡的手腕可谓十分老道。这其中，青禄肯定也出了不少主意。
地方上，姜正嫡却和楚国一样，换汤不换药，仅仅设立了名义上的地方官府，如郡守，县令。
这些地方官，也是由原来的地方贵族兼任。
在姜药看来，大清国的中央制度已经比较完备了，主要缺少了掌管礼教和科考的礼部。
可是在地方上，“我大清”还是氏族政治那一套，部落贵族对地方资源和权力的垄断，没有本质改变。
这一点，像煞了满清入关前的后金时期。
姜正嫡这么干，多半是故意为之。他无意动摇武家贵族的统治基础，更无意为寒门阶层的利益张目。
姜药通过姜正嫡的《大诏》就能看出，姜正嫡仍然是个反动统治者。他要的只是最小代价的统一天下，而不是和天下武家作对。
军事上，《大诏》明确了四旗军和部落兵制混合兵制。四旗兵纳入清国禁军，成为清军第一主力，由清帝亲自统帅。
部落兵由各大贵族统带，分别授予新的武将官衔，如总督，将军，都统等职衔，名义上由司兵府管辖。
军制最核心的就是旗兵制度了。
每旗只有四万兵马，四旗总共只配十六万兵，看起来不多。但问题是，兵员全部是金丹（巫宗）以上修为的老兵！连什长都是元婴修士！
圣级修为的将领，都能配到万长一级，旗主全是大圣！
平均修为如此之高的成规模大军，可能整个真界只有这即将成立的四旗兵了。
四旗旗主都由大圣修为的重臣担任，旗主之下，是东、南、西、北四位箭主，每个箭主都由圣级强者担任。
按照这种配
第三百七十四章 清宫夜宴(3/10)