人赶往襄阳，陈述宣威军当出九里关，守璜川、光山、淮川与敌接战的情状。
襄阳最终决定重新设立申州，将楚山、信阳等地并入申州。
申州、弋阳、义阳都是淮上诸县的旧称，千余年名称更替，郡县州府合并拆分不知道经历多少轮回了。
徐怀此时同意将楚山行营防区的东部拆分给宣威军，新置申州统辖楚山、信阳等地，当然是最便捷的方式。
徐怀以楚山行营兵马都总管兼知申州。
在接到襄阳的批复后，徐怀就直接派唐盘率一厢兵马前往罗山接管防务，以唐盘兼领罗山都巡检使坐镇罗山；同时使徐心庵率一厢兵马留守青衣岭，兼领青衣岭巡检使。
徐怀正式将行营大帐都设于周桥，同时将州院事务都合并到行营长史司之中……