们可以通过某些暗示，来完成这个过程中，无论他们最终需求的是安全，还是其他什么，整个过程都会令人感觉到惊讶，有时候也会显得有些惊悚。
外交也是，给联邦增加麻烦不一定能阻止世界发展委员会最终的成立，可对盖弗拉人来说，能看见联邦人头疼他们就已经很满足了。
而那些小国家的立场则相同，他们不会太过于刁难联邦人，他们只是拿到了盖弗拉许诺的一些好处，比如说贸易订单什么的，稍稍为自己的利益负责，仅此而已。
到现在为止世界发展委员会还没有成立的主要原因，就是这些类似的很多小问题没有解决。
比如说，有些国家希望这个世界发展委员会的总部能放在自己的国家，有这种想法的国家至少有四五个。
还有些认为在为联邦货币加权的过程中，联邦也应该在相互的贸易中给予成员国更多的好处，比如说降低双方的关税，增加更多可以出口的设备，提供敏感技术的转让或合作机会。
这些事情其实都不是什么事情，最终都能得到解决，但各种名目太多了，总有开不完的会谈。
这一次解决的是一些小国家希望能够让联邦人帮助他们发展工业的问题，现在已经有二十三个国家表示愿意加入这个世界发展委员会，这也让联邦政府非常的振奋。
但随之而来的则是一些……乞讨问题。
比如说某些不具备工业化基础的小国家也想要实现基础工业化，他们自己没有什么办法，那就只能求助于联邦。
交换的筹码是他们会同意《条约》上大多数的条款。
一个财团就能解决的问题，可它还是得在会谈上解决，对于这些问题特鲁曼
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