令往往是上有政策，下有对策。
虽然那边比较富庶，每年上缴的税收占帝国税收的百分之七十以上。
可是那些地方扶苏看来却有些不受管束。
基于这些原因，扶苏才把经营大秦帝国的北边和西边作为他的执政重点。
尤其是当前的西部大陆已经修建完成。
羌国暂时也平稳下来。
波斯国的生产建设兵团现在发展迅速。
有些士兵甚至已经在当地扎根生孩子
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了。
这些都是扶苏的发展新方向。
扶苏认为，把西部搞定，把北部搞定，未来再往南部的百越和南越彻底稳固住。
那对于大秦帝国的东部，那些旧贵族也会跟着一起改变，对于他们来讲不改变不可以。
西部的一些地方十分荒芜，甚至很多地方杳无人烟。
但是对扶苏来讲那些地方也有很大的改造价值。
尤其是有些无人认领的耕地，扶苏在考察之后认为一旦修好水渠完成好灌溉，这些地方完全能够成为一块良田，作为产粮区。
扶苏从帝国的东部和南部征召一些志愿的农民填充到西部和北部这些地方。
原来土地贫瘠但是现在扶苏却对它进行改造。
尤其是灌溉渠区之后，很多地方都已经完成耕地的集体化改革。
一些东边的奴隶和流民也都被扶苏集中到西边。
在这些已经改造好的耕地上扶苏要求他们在这里完成耕种。
扶苏给他们每个人都分配一块地。
这块地为国家所有，但是为那些农民所用。
地上所长的粮食、每
第455章 流民安置政策(2/4)