粮食危机问题。
很多农民虽然颗粒无收，但是至少能保证他们的生活水准和往年一样，既没有提升，又没有落后。
而这些赈灾粮扶苏并不是免费提供，他会记到这些农户的账上，待来年丰收再慢慢收取。
不过大秦国的老百姓就是这样，你只要让他吃饱肚子，他就不会想着造反。
所以今年即便是十多个郡县耕地绝收，可
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依然没有发生几起民变。
虽然也有几个地方发生起义，但很快被扑灭，没有掀起太大的波澜。
在处理完卫生问题之后，扶苏觉得未来自己必须要把农业问题彻底给他搞定。
但是这里面有一个核心的关键他一直都没有想到一个很好的办法去解决。
那就是怎么把农民手中的地集中起来。
只有集中农民手中的地，让他们不是各种各的地，才能把沟渠修进去！
才能彻底改变靠天吃饭的问题。
在古代老百姓起义并不是因为自己没有地，而是因为自己的地里没长粮食。
扶苏认为要想从根本解决这些农民手里地里不长粮食的问题，就必须把他们这些农民手中的地全部收到集体的手中。
就像自己前世那样，农民手中有耕地，但是耕地的所有权，不在农民，而在集体。
但是这件事可是动这些农民根本利益的一件事。
对于他们来讲一块地传承，祖祖辈辈如果皇帝扶苏来，一个官员说手肘就是手肘，那这些农民恐怕当场就会拿起自己的农具和当地的县衙拼起来。
扶苏这些年一直都没想好怎么推行这个政策，变私有土地为公有
第440章 集体土地所有制(2/4)